Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

26 сентября 2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
29 октября 2012                                                                                             № 114
 
 
с.Вагай
 
 
О внесении изменения в постановление
от 23.01.2012 № 4
 
 
В соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 31 Устава Вагайского муниципального района:
1._Приложение к постановлению администрации Вагайского муниципального района от 23.01.2012 № 4 «Об утверждении Методики формирования фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений Вагайского муниципального района» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2._Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2012 года, за исключением п.5.10 и п.7.1, которые вступают в силу с 01.01.2013 года.
 
 
Глава района                                                                              Р.Ф.Сунгатулин
 
 
Приложение к постановлению
администрации Вагайского
муниципального района
от 29.10.2012  № 114
 
Методика
формирования фонда оплаты труда
 общеобразовательных учреждений Вагайского муниципального района
 
1.           Общие положения
 
1.1. Настоящая Методика определяет общие требования к системе оплаты и стимулирования труда работников общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования (далее - образовательные учреждения).
1.2. Система оплаты труда и стимулирования труда работников образовательных учреждений устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Тюменской области, настоящей Методикой и принимаемыми в соответствии с ней муниципальными правовыми актами.
 
2. Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения
 
2.1. Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения осуществляется в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательного учреждения исходя из:
а)      регионального подушевого норматива финансового обеспечения расходов на предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее расходы на государственный стандарт общего образования);
б)      поправочного коэффициента к региональному подушевому нормативу, установленного для образовательного учреждения;
в)      количества учащихся в образовательном учреждении.
Фонд оплаты труда отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности автономного образовательного учреждения (за исключением средств, направленных в централизованный фонд стимулирования труда).
Фонд оплаты труда образовательного учреждения рассчитывается по следующей формуле:
 
ФОТ = NxKxДxH, где:
 
ФОТ - расчетный фонд оплаты труда образовательного учреждения;
N – региональный подушевой норматив финансового обеспечения расходов на государственный стандарт общего образования;
К - поправочный коэффициент к региональному подушевому нормативу, установленный для конкретного образовательного учреждения;
Д - доля фонда оплаты труда в общем объеме доведенных образовательному учреждению расходов на государственный стандарт общего образования определяемая образовательным учреждением самостоятельно в пределах коэффициентов, установленных Правительством Тюменской области;
Н - количество учащихся в образовательном учреждении.
3.           Формирование централизованного фонда
стимулирования труда руководителей и работников образовательных учреждений
 
3.1.       Управление образования администрации Вагайского муниципального района, осуществляющий от имени администрации Вагайского муниципального района функции учредителя образовательных учреждений, формирует централизованный фонд стимулирования труда руководителей и работников образовательных учреждений по следующей формуле:
 
ФОТ = (ФОТ + ФОТ ... + ФОТ ) х К , где:
цст    1        2        nцст
 
ФОТ - централизованный фонд стимулирования труда образовательных учреждений;
ФОТ - расчетный фонд оплаты труда каждого образовательного учреждения;
К - коэффициент отчислений от расчетного фонда оплаты труда
цст
образовательных учреждений в централизованный фонд.
 
3.2.       Коэффициент отчислений от расчетного фонда оплаты труда
образовательных учреждений в централизованный фонд (Кцст) составляет 0,03.
3.3.       Распределение централизованного фонда стимулирования труда производится в соответствии с Положением о распределении централизованного фонда оплаты труда, утверждаемым приказом начальника Управления образования администрации Вагайского муниципального района, на осуществление поощрительных выплат по результатам труда (премий) руководителям образовательных учреждений иработникам образовательных учреждений;
Средства централизованного фонда предусматриваются в бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств по отрасли «Образование».
3.4.       Поощрительные выплаты по результатам труда (премии) руководителям образовательных учреждений производятся с учетом следующих показателей возглавляемых ими образовательных учреждений:
а)    результаты итоговой и промежуточной аттестации учащихся каждой ступени обучения, в том числе в форме ЕГЭ на 3-й ступени и других независимых внешних формах оценки качества обучения на 1-й и 2-й ступени;
б)    результаты государственной аккредитации образовательного учреждения, соблюдение лицензионных условий и требований;
в)     физическое и психическое здоровье учащихся, создание благоприятного психологического микроклимата в образовательном учреждении (по результатам мониторинга);
г)   количество преступлений и административных правонарушений, совершенных учащимися образовательного учреждения;
д)     количество учащихся, отчисленных из образовательного учреждения до достижения ими 15-летнего возраста и не продолжающих обучение в других образовательных организациях;
е)   участие образовательного учреждения в районных (городских), областных и всероссийских мероприятиях, результативность участия.
з) премирование руководителей образовательных учреждений за ведение преподавательской деятельности.
3.5.     При распределении централизованного фонда стимулирования труда образовательных учреждений (ФОТцст) дополнительно учитываются и возмещаются образовательным учреждениям:
3.5.1.      Расходы на начисление к выплатам, осуществленным из централизованного фонда в соответствии с пунктом 3.3. настоящей Методики:
а)   районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями государственных и федеральных органов;
б) отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в)       дополнительной компенсации к заработной плате, установленной законодательством Тюменской области за работу в районе с дискомфортными условиями проживания.
3.5.2.       Расходы на выплату отпускных в части, обусловленной увеличением среднего заработка руководителей и работников образовательных учреждений в связи с осуществлением им выплат из централизованного фонда в соответствии с пунктом 3.3. настоящей Методики (не менее 1/12 от суммы каждой стимулирующей выплаты).
 
4.           Распределение фонда оплаты труда образовательного учреждения
 
4.1.       Фонд оплаты труда образовательного учреждения состоит из базовой части (ФОТб), стимулирующей части (ФОТст) и социальной части (ФОТсоц).
4.2.       Объем базовой части (ФОТб) составляет не более 70 % фонда оплаты труда образовательного учреждения.
Объем стимулирующей части (ФОТст) составляет не менее 30 % фонда оплаты труда образовательного учреждения.
4.3.       Объем социальной части (ФОТсоц) определяется исходя из установленного размера выплат, указанных в данном разделе, и численности работников, имеющих право на их получение в текущем финансовом году.
4.4.       За счет средств социальной части (ФОТсоц) осуществляются следующие выплаты:
- единовременное вознаграждение педагогическим работникам по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от продолжения или прекращения ими трудовых отношений с образовательным учреждением, - в размере 26 тыс. рублей.
- ежемесячные доплаты работникам образовательных учреждений, имеющим государственные награды или почетные звания СССР или Российской Федерации, ученую степень доктора наук или кандидата наук, устанавливаются в размере:
а)      за ученую степень доктора наук - 4700 рублей в месяц;
б)      за ученую степень кандидата наук - 3900 рублей в месяц;
в)      за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный работник...", соответствующее профилю выполняемой работы, - 3900 рублей в месяц; либо за почетное звание СССР или Российской Федерации "Народный...", соответствующее профилю выполняемой работы, - 5800 рублей;
г)       за орден СССР или Российской Федерации - 2300 рублей в месяц.
4.5. При формировании социальной части фонда оплаты труда в образовательных учреждениях дополнительно учитываются расходы на начисление к выплатам:
а)      районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями государственных и федеральных органов;
б)      дополнительной компенсации к заработной плате, установленной законодательством Тюменской области за работу в районах с дискомфортными условиями проживания;
в)      отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.6. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) обеспечивает гарантированную заработную плату работников образовательного учреждения (за исключением стимулирующих выплат), включая:
а)      педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (учителя);
б)      иные категории педагогических работников (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования и др.);
в)      административно-управленческий персонал образовательного учреждения (руководитель образовательного учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений и др.);
г)       учебно-вспомогательный персонал образовательного учреждения (лаборант, бухгалтер, кассир, инспектор по кадрам, библиотекарь, секретарь, заведующий хозяйством и др.);
д)      младший обслуживающий персонал образовательного учреждения (водитель, уборщик, гардеробщик, дворник, сторож, рабочий по обслуживанию здания и др.).
4.7. Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда (ФОТб). При этом:
а)      доля фонда оплаты труда для педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТпп), устанавливается в объеме не менее фактического уровня за предыдущий финансовый год;
б)      доля фонда оплаты труда для иных категорий педагогических работников, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала устанавливается в объеме, не превышающем фактический уровень за предыдущий финансовый год.
4.8. Размеры должностных окладов работников образовательного учреждения, а также выплат компенсационного характера (в рублях или в процентном отношении к размеру должностного оклада) устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством, штатным расписанием и иными локальными нормативными актами образовательного учреждения в трудовых договорах, заключаемых с работниками руководителем образовательного учреждения.
В случае изменения фонда оплаты труда образовательного учреждения и (или) показателей, используемых при расчете должностных окладов работников образовательных учреждений в соответствии с настоящей Методикой, с ними заключаются дополнительные соглашения к трудовому договору, предусматривающие соответствующее изменение размеров должностных окладов и (или) выплат компенсационного характера.
4.9.Обеспечение функций младшего обслуживающего персонала и учебно-вспомогательного персонала в образовательном учреждении с учетом особенностей организации учебного процесса, режима занятий может осуществляться на основе гражданско-правовых договоров, заключаемых образовательным учреждением с физическими и (или) юридическими лицами, в пределах плана финансово-хозяйственной деятельности автономного образовательного учреждения.
 
5.           Определение стоимости бюджетной образовательной услуги и повышающих коэффициентов
 
5.1.       Доля базовой части фонда оплаты труда образовательного учреждения для педагогических работников, непосредственно осуществля­ющих учебный процесс (ФОТпп), состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТсп).
Объем общей части (ФОТо) составляет не менее 70% доли базовой части фонда оплаты труда образовательного учреждения для педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТпп).
Объем специальной части (ФОТсп) составляет не более 30% доли базовой части фонда оплаты труда образовательного учреждения для педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТпп).
5.2.       Общая часть доли базовой части фонда оплаты труда образовательного учреждения для педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТо), распределяется исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги, учебной нагрузки педагога и численности учащихся в классах.
5.3.       Для определения стоимости бюджетной образовательной услуги вводится условная единица «стоимость 1 ученико-часа».
Стоимость 1 ученико-часа - стоимость бюджетной образовательной услуги, включающей 1 расчетный час работы с 1 расчетным учеником в соответствии с учебным планом.
Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждым образовательным учреждением самостоятельно в пределах общей части доли базовой части фонда оплаты труда образовательного учреждения для педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТо).
5.4.       Стоимость бюджетной образовательной услуги в образовательном учреждении (руб./ученико-час) рассчитывается по следующей формуле:
Стп = ФОТо х 34                                , где:
(а1 х в1 + а2 х в2 + аЗ х вЗ ... + а10 х в10 + а11 х в11) х 52
Стп - стоимость бюджетной образовательной услуги;
ФОТо - общая часть доли базовой части фонда оплаты труда образовательного учреждения для педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс;
52 - количество недель в году;
34 - количество учебных недель в учебном году;
а1 - количество учащихся в первых классах;
а2 - количество учащихся во вторых классах;
аЗ - количество учащихся в третьих классах;
а11 - количество учащихся в одиннадцатых классах;
в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе;
в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе;
вЗ - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе;
в11 - годовое количество часов по учебному плану в одиннадцатом классе.
5.5.       Годовое количество часов, учитываемое при определении стоимости ученико-часа, определяется образовательным учреждением самостоятельно в соответствие с учебным планом, обеспечивающим реализацию в полном объеме учебных предметов федерального компонента государственного образовательного стандарта общего образования, а также элективных учебных предметов в рамках компонента образовательного учреждения.
5.6. Специальная часть доли базовой части фонда оплаты труда образовательного учреждения для педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (ФОТсп), обеспечивает:
а)      осуществление выплат компенсационного характера в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ;
б)      осуществление выплат компенсационного характера, предусмотренных локальными нормативными актами образовательного учреждения (доплата за заведование кабинетом, доплата за классное руководство, доплата за методическое обеспечение образовательного процесса);
в)      установление повышающих коэффициентов, учитываемых при определении должностного оклада педагогического работника.
5.7. Повышающие коэффициенты, учитываемые при определении должностного оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, устанавливаются:
а)      за сложность и (или) приоритетность предмета (К);
б)      за квалификационную категорию педагога (А).
5.8. Повышающие коэффициенты за сложность и (или) приоритетность предмета (К) устанавливаются с учетом следующих критериев:
а)      участие предмета в государственной (итоговой) аттестации, осуществляемой в форме единого государственного экзамена;
б)      дополнительная нагрузка на педагога, обусловленная большой информативной емкостью предмета, постоянным обновлением содержания, наличием большого количества источников (литература, история, обществознание, география), необходимостью подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования, неблагоприятными условиями для здоровья педагога (химия, физика, биология, информатика), возрастными особенностями учащихся (начальная школа), физиологическимиособенностями обучающихся (технология в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (классах)).
5.9. Повышающие коэффициенты за сложность и (или) приоритетность предмета (К) устанавливаются в размере:
а)      К = 1,15 (русский язык, литература, родной язык и литература, иностранный язык, математика, технология в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (классах), предметы учебного плана 1 класса начальной школы;
б)      К = 1,10 (история, обществознание, география, биология, информатика, физика, химия, предметы учебного плана 2 - 4 классов начальной школы);
в)      К = 1,05 (право, экономика, технология);
г)       К = 1,0 (физическая культура, МХК, ИЗО, музыка, ОБЖ, элективные учебные предметы в рамках компонента образовательного учреждения.
д) К =1,5 (при делении классов на подгруппы при изучении: иностранного языка, информатики, технологии);
е) К=1,5 ( в коррекционной школе интерната при изучении технологии);
з) К=1,15 (за коррекционные часы, предусмотренные учебным планом для логопедов и педагогов-психологов);
и) К=1,15 (для педагогов основной ступени образования, обучающие детей в интегрированных классах тарифицируются по количеству учащихся на уроках);
к) К=1,15 (для часов педагогической коррекции по учебным предметам, которые предусмотрены учебными планами для общеобразовательных учреждений, реализующих специальное (коррекционное) образование по программам VII, VIII видов в условиях специальных (коррекционных) или общеобразовательных (интегрированных) классов;
л) К=1,15 (для часов учебного плана, предусмотренного для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья на дому, не зависимо от программы обучения и осваиваемых предметных курсов);
м) К=1,15 (для педагогических работников, осуществляющих обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных), общеобразовательных (интегрированных) классах по общеобразовательным предметам);
н) К=1,15 (при обучении в общеобразовательном классе детей с ограниченными возможностями здоровья, которым рекомендована программа обучения VII, VIII вида, применять дополнительный коэффициент только для количества детей, обучающихся по указанной программе.
При определении размера должностного оклада осуществлять перемножение указанного дополнительного повышающего коэффициента и коэффициента, учитывающего сложность (приоритетность) соответствующего предмета.
5.10. Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию педагога (А) устанавливаются в размере:
а)      для педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, в случае присвоения высшей квалификационной категории до 1 января 2011 года в размере 1,15, после 1 января 2011 года - 1,20.
б)      для педагогических работников, имеющих первую квалификационную категорию в размере 1,10.
в)      для педагогических работников, имеющих вторую категорию - 1,05.
 
6.           Определение размера должностного оклада педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс
 
6.1.       Должностной оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, предусматривает фиксированный размер оплаты его труда за исполнение должностных обязанностей в пределах установленной продолжительности рабочего времени (не более 36 часов в неделю).
6.2.       Должностной оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, рассчитывается по следующей формуле:
 
ДО = СтпхНхТхКхА, где:
ДО - должностной оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
Стп - расчетная стоимость бюджетной образовательной услуги (руб./ученико-час);
Н - количество учащихся по предмету в классе (классах);
Т - количество часов по предмету в месяц;
К - повышающий коэффициент за сложность и (или) приоритетность предмета;
А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога.
 
6.3.       В случае, если педагог ведет несколько предметов, его должностной оклад рассчитывается по следующей формуле:
ДО = Стпх(Н1хТ1хК1 + Н2хТ2 х К2 ... + Нn х Тnх Кn) х А
 
6.4 Должностной оклад педагогического работника, осуществляющего обучение детей на дому, рассчитывается по следующей формуле:
ДО=СтпхНхТхКхА, где
Стп - расчетная стоимость бюджетной образовательной услуги (руб/ученико-час);
Н - средняя наполняемость по школе (параллели);
Т - количество часов по предмету в месяц;
К - повышающий коэффициент за сложность и (или) приоритетность предмета;
А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога.
6.5.       При определении стоимости бюджетной образовательной услуги (руб./ученико-час) и соответственно должностного оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, учитывается его аудиторная и внеаудиторная занятость.
Аудиторная и внеаудиторная занятость педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, включает в себя следующие виды работы в соответствии с должностными обязанностями конкретного работника: проведение уроков и подготовка к ним, проверка тетрадей, консультации и дополнительные занятия с учащимися, обучение детей-инвалидов на дому, подготовка учащихся к олимпиадам, конференциям, смотрам, иные формы работы с учащимися и (или) их родителями (законными представителями).
 
7.           Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения
 
7.1. Стимулирующая часть фонда оплаты труда образовательного учреждения (ФОТст) обеспечивает осуществление работникам образовательного учреждения поощрительных выплат по результатам труда (премий) и дополнительных стимулирующих выплат направленных, на создание у них мотивации к повышению качества труд в рамках реализации основных направлений модернизации систем общего образования.
7.2. Поощрительные выплаты по результатам труда распределяются управляющим советом образовательного учреждения по представлению руководителя образовательного учреждения.
7.3. Размеры, порядок и условия осуществления поощрительных выплат по результатам труда, включая показатели эффективности труда для основных категорий работников образовательного учреждения (педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс, иных категорий педагогических работников, административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, младшего обслуживающего персонала) определяются в локальных нормативных актах образовательного учреждения и (или) в коллективных договорах.
7.4. Основными критериями для осуществления поощрительных выплат при разработке показателей эффективности труда для основных категорий работников образовательного учреждения, являются:
а) качество обучения;
б) здоровье учащихся;
в) воспитание учащихся.
 
8.           Оплата труда руководителя образовательного учреждения
 
8.1. Размер, порядок и условия оплаты труда руководителя образовательного учреждения устанавливаются в трудовом договоре в соответствии с Положением об оплате труда руководителей образовательных учреждений, утверждаемым     приказом Управления образования администрации Вагайского муниципального района.
Трудовой договор с руководителем образовательного учреждения заключается органом управления, осуществляющим от имени муниципального образования функции учредителя образовательного учреждения, на определенный срок, не превышающий 5 лет.
8.2. Система оплаты труда руководителя образовательного учреждения включает:
а)      должностной оклад;
б)      выплаты компенсационного характера;
в)      поощрительные выплаты по результатам труда (премии) за счет средств централизованного фонда, предусмотренного пунктом 3.1. настоящей Методики.
г)  должностной оклад за ведение преподавательской деятельности, расчет согласно п. 6.2. настоящей методики. Педагогическая нагрузка руководитель ОУ утверждается приказом Управления образования администрации Вагайского муниципального района.
8.3. Размер должностного оклада руководителя образовательного учреждения определяется исходя из средней величины должностных окладов педагогических работников данного учреждения, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и группы оплаты труда, а также с учетом дополнительного коэффициента по следующей формуле:
ДОр=ДОср х (К1 + К2), где
ДОр - должностной оклад руководителя образовательного учреждения;
ДОср - средняя величина должностных окладов педагогических работников данного учреждения, непосредственно осуществляющих учебный процесс;
К1 - коэффициент, соответствующий группе оплаты труда, установленной руководителю образовательного учреждения,
К2 - дополнительный коэффициент, не превышающий 0,49.
8.4. Коэффициенты по группе оплаты труда устанавливаются в следующих размерах:
группа - коэффициент 3,0 (количество свыше 1000 учащихся)
группа - коэффициент 2,5 (от 500 до 1000 учащихся)
группа - коэффициент 2,0 (от 200 до 500 учащихся)
группа - коэффициент 1,5 (до 200 учащихся)
8.5. Определение группы оплаты труда руководителя образовательного учреждения, а также расчет дополнительного коэффициента осуществляется в зависимости от показателей, обуславливающих объем и сложность труда руководителя образовательного учреждения (вид общеобразовательного учреждения, количество учащихся, количество работников, наличие специальных (коррекционных) классов для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, наличие компьютерных классов, необходимость организации подвоза учащихся и т.п.) в соответствии с Положением об оплате труда руководителей образовательных учреждений, утверждаемым приказом Управления образования администрации Вагайского муниципального района.
8.6. В случае изменения размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения вследствие изменения средней величины должностных окладов педагогических работников данного учреждения, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и (или) группы оплаты труда руководителя образовательного учреждения, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее соответствующее изменение размера должностного оклада руководителя.